Если кенийским мужчинам кажется, что женщина одета вызывающе, что на ней слишком открытая кофточка или короткая юбка, они поступают просто — стягивают одежду с женщины прямо на улице. В сентябре 2014 года именно это произошло с пассажиркой, которая ждала автобус на остановке в Найроби, столице Кении. Ее окружили, раздели и избили.
Однако это происшествие отличалось от других похожих: оно попало на видео, видео — в ютуб. Поднялась волна возмущения, в Интернете появился тэг #MyDressMyChoice, тысячи людей вышли на улицы, протестуя против домогательств и насилия. Кампания привела к публичному обсуждению проблемы, изменениям в законодательстве, появлению инициатив, работающих над созданием безопасных общественных пространств.
Одну из них, организацию Flone Initiative, создали кенийские женщины, трудящиеся на общественном транспорте. Кондукторы, водители, механики, менеджеры — работающие в отрасли, которая традиционно считается «мужской», они часто сталкиваются с проявлениями сексизма. Многих из них нападение в Найроби задело за живое, ведь оно произошло на автобусной остановке. За годы существования организации участницы Flone Initiative организовали межгендерные диалоги и профессиональную конференцию, запустили программу «Женщины на транспорте» (WIT), провели тренинги и курсы повышения квалификации и даже написали пьесу и поставили спектакль.
Борьба с домогательствами — не единственное направление деятельности Flone Initiative. Но эта проблема была и остается одной из главных. Пытаясь избежать приставаний и нападений, в Кении, как и в других странах, женщины вынуждены менять свои маршруты или вовсе отказываться от поездок, это снижает уровень мобильности и общий уровень качества жизни женщин и их семей.
Не только пассажирки, но и кенийские женщины, работающие на транспорте, становятся жертвами сексуальных домогательств. По статистике, 76% из них испытывали домогательства или были их свидетельницами. При этом проведенные Flone опросы показали, что лишь 6% случаев сексуальных домогательств доводятся до сведения правоохранительных органов. 32% опрошенных жертв предпочли ничего не предпринимать из-за отсутствия доверия к полиции и из опасений, что в происшедшем обвинят из самих.
Когда кенийских женщин спросили, как они реагируют на сексуальные домогательства, 21% ответили, что сопротивляются физически (уточнив, что обычно это заведомо проигранная битва, так как сторонние наблюдатели не вмешиваются в ситуацию и не приходят на помощь). 15% женщин сказали, что отвечают «крепким словцом», 11% кричат в попытке привлечь внимание, 13% чувствуют себя беспомощными и ничего не предпринимают.
Только 2% сообщили о случаях сексуальных домогательств в профсоюз работников транспорта. Однако помощи от него ждать не приходится: у профсоюзов и транспортных компаний нет четких механизмов реагирования на сексуальные домогательства, они не стремятся наказать виновных. Руководство считает, что транспортникам не нужна особая политика в отношении сексуальных домогательств, что такие случаи следует рассматривать как любую другую жалобу, при необходимости сообщая об инциденте в полицию. Участницы программ Flone убеждены, что стандарты необходимы: сотрудники должны знать, как им реагировать на жалобы пассажирок и персонала, и именно из-за отсутствия четких механизмов виновные уверены, что останутся безнаказанными.
На основании результатов своих исследований при помощи ООН Flone Initiative разработала практическое руководство, в котором предложила способы борьбы с домогательствами в транспорте. Дело найдется и перевозчикам, и властям, и общественным организациям.
Транспортным организациям, в частности, предлагается выработать политику нулевой терпимости к сексуальным домогательствами, организовать обязательное обучение для информирования персонала о проблемах сексуальных домогательств и их последствиях на рабочем месте, в транспорте разместить наклейки и плакаты, четко указывающие, что сексуальные домогательства любого рода неприемлемы и что против нарушителей будут приняты немедленные меры.
Собственникам автобусов (в Кении большинство пассажирских перевозок осуществляют микроавтобусы, и у каждого свой владелец) усовершенствовать освещение, дизайн, расположение сидений, установить камеры, чтобы сделать автобусы более безопасными. Объявлять остановки, чтобы помочь женщинам, а также пассажирам с нарушениями слуха и зрения, сориентироваться в незнакомой местности. Не включать громкую музыку, так как это может помешать услышать объявление или поднять тревогу.
Гражданам — стать активными наблюдателями: быть готовыми сообщить об инциденте (позвонить, написать сообщение), вмешаться в конфликт, записать видео в качестве доказательства.
Местным властям — установить видеонаблюдение в транспорте и на остановках (опыт показывает, что наличие камер снижает уровень преступности, люди с меньшей вероятностью совершают правонарушения, зная, что за ними могут наблюдать).
Фото Flone Initiative
▶ В Бразилии поняли, что недоступность остановок общественного транспорта зачастую связана с бедностью и неблагополучием. В Сан-Франциско начали бороться с домогательствами в транспорте по всем фронтам. Жительницы Дели ездят на автобусах бесплатно.